因为发菜是国家重点保护、管理的野生固沙植物，在保护生态环境和草原资源，防止沙漠化方面起着重要作用。

过度采集发菜会导致草场退化和沙化，严重破坏生态环境，影响农牧民的正常生产和生活，在一些地方还会影响民族团结和社会稳定。因此，必须采取果断措施，禁止采集发菜，取缔发菜贸易。

根据2006年《国务院关于禁止采集和销售发菜的有关问题通知》

坚决禁止采集发菜，彻底取缔发菜及其制品的收购、加工、销售和出口

1、提高发菜的保护级别。

依据《中华人民共和国野生植物保护条例》的有关规定，将发菜的保护级别由目前的二级调整为一级。

2、坚决禁止采集发菜。

各级人民政府要采取有力措施，做好说服、劝阻工作，引导群众停止采集发菜。如已发放发菜采集证的，要立即取消。

北方重点地区经省级人民政府批准，县级以上人民政府可组织有关部门，在各自境内重点出入通道设置临时检查站(卡)，查挡外出或涌入草原地区采集发菜人员，并没收采集发菜的工具。

3、彻底取缔发菜及其制品的收购、加工和销售。

各级工商行政管理机关要会同有关部门关闭一切发菜收购、加工点和销售市场。已经取得营业执照从事发菜经营的单位和个人，必须在本通知下发后30日内到工商行政管理机关办理变更经营范围手续；逾期不办理的，由工商行政管理机关吊销营业证照。

各级公安和工商行政管理机关要坚决打击发菜黑市交易，对查出的发菜及其制品，依据《中华人民共和国野生植物保护条例》、《中华人民共和国野生药材资源保护管理条例》等有关法律法规予以没收，并处以罚款。

对库存的发菜，由工商行政管理机关进行清理、封存，交由同级人民政府妥善处理。

4、禁止发菜出口。

外经贸部要对外发布禁止发菜及其制品出口的公告，并与海关总署联合制定防止走私等有关具体管理办法。

扩展资料

发菜的鉴别要诀：

1、颜色：真发菜为灰黑色；假发菜呈乌黑色、黑褐色或绿褐色。

2、形状：真发菜为细小均匀圆柱丝状体，体外包透明胶质；假发菜一般无透明胶质，有的虽呈丝状、有胶质，但有分枝、下粗上细。

3、质地：真发菜手指捏之较柔软，不易碎；而有的假发菜捏之易碎。

4、浸泡：真发菜在水中迅速下沉，浸泡后呈浅黄色；假发菜下沉较慢，浸泡液有的呈蓝黑色。

5、品味：真发菜有香味，有爽脆感；假发菜无发菜香味。

参考资料：中国政府网-国务院关于禁止采集和销售发菜有关问题的通知